保监会郭左践:点面结合 做实中国责任险

【2007.08.09 13:06】 来源:中国金融  

  ——访中国保监会财产保险监管部主任郭左践

  相较于其他财产保险险种,责任保险不仅直接保障被保险人的利益,同时也间接保障受损方的利益,具有较强的公益性和社会影响力,因而成为各国保险业的重要组成部分;相较于欧美一些国家责任险占财产险 30%左右的比例,中国责任保险的发展才刚刚起步。

  2004年,中国保监会与国家安监总局联合举办“中国责任保险发展论坛”,责任保险的发展开始引起广泛关注;2006年,大力推动责任保险发展的意见,写入了 “十一五”规划纲要和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》中,切实推进责任保险的发展已成为一项重要任务。那么中国责任保险发展的难点在哪里?如何探索中国责任保险的发展之路?本刊记者就相关问题采访了中国保监会财产保险监管部主任郭左践。

  “责任保险的发展比较慢,主要原因还是社会的保险意识不到位,导致责任保险的有效需求不足。”

  记者:很多人认为,目前我国责任保险的发展面临供需双冷,您是否同意这种观点?

  郭左践:供需双冷的看法是不准确的。我们认为,相对于汽车保险等传统险种,责任保险的发展比较慢,主要原因还是社会的保险意识不到位,导致责任保险的有效需求不足。保监会的一个提法是,我们现在是在初级阶段的初始时期,其中的一个不成熟是客户不成熟,全民保险意识还比较薄弱,老百姓对保险的了解、理解、应用的程度还不高,还不能够主动利用保险化解、分散风险,理性、自主应用保险的意识还不高。因此,现在所说的“冷”,不是没有需求,而是需求意识还没有被激活,大家不是很了解保险,更加不了解责任保险。

  社会保险意识不强,主要表现在这么几个方面:一是部分企业对责任保险的原理和作用认知度较低,普遍存在侥幸心理,不想投保责任保险;二是部分企业法律和诚信意识淡漠,发生损害赔偿事故后,以种种形式逃避赔偿责任,不愿投保责任保险;三是受害人自我保护意识不强,往往因种种原因而放弃索赔,从而使致害人逃脱赔偿责任;四是政府部门运用保险机制处理经济社会事务的意识不强,市场机制作用未得到充分发挥。

  就供给而言,在责任险领域,我们相信,只要有市场、有需求,总是能够出现相应的产品,只是有产品技术含量的高低不同,覆盖范围的宽窄不同而已。我国现在责任险的潜在市场需求没有被激发出来,相应地责任保险的产品供给也比较少。



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